在招投標(biāo)階段,工程量清單發(fā)出后,要進(jìn)行回標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)四個步驟。其中,回標(biāo)是指根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo);評標(biāo)是指根據(jù)評標(biāo)辦法排出中標(biāo)候選人的名次;定標(biāo)則是指確定中標(biāo)人,發(fā)放中標(biāo)通知書,為后續(xù)簽訂合同做好準(zhǔn)備。但是對于清標(biāo),很多造價從業(yè)者可能沒有親手實操過,那么清標(biāo)的步驟和有哪些呢?概括來說有四個方面:
1、符合性檢查
簡單來說,符合性檢查就是查看招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容,核對投標(biāo)單位的回標(biāo)信息是否滿足要求。如果投標(biāo)人未通過符合性檢查,意味著投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件進(jìn)行實質(zhì)性的響應(yīng)。而是否對招標(biāo)文件進(jìn)行實質(zhì)性的響應(yīng)是招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人標(biāo)書所進(jìn)行的初審工作,初審無法過關(guān)那么投標(biāo)人可能直接會被廢標(biāo)。由此可見“符合性檢查”在清標(biāo)過程的重要性。
2、雷同性檢查
自電子招投標(biāo)推行后,招投標(biāo)各環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格,相關(guān)政府部門也隨之出臺了一系列監(jiān)管措施,加強(qiáng)了對圍串標(biāo)的處罰力度。在處罰理由中,“雷同性”出現(xiàn)的頻率十分高。那么哪些行為會被認(rèn)定為雷同?主要有以下三種:
1、 軟硬件分析:
在制作標(biāo)書的過程中使用的軟件設(shè)施和硬件設(shè)施是否存在一致性;
2、 錯誤一致性分析:
標(biāo)書中的錯誤是否明顯相同,或者多處錯誤雷同;
3、 報價規(guī)律性分析:
不同投標(biāo)人的報價相同或有規(guī)律可循。
“雷同性檢查”可以幫助我們在清標(biāo)時有意注意,合理規(guī)避。
3、計算性錯誤檢查
對投標(biāo)報價進(jìn)行計算性錯誤修正是評標(biāo)工作的必要環(huán)節(jié),但由于我國現(xiàn)行的招投標(biāo)法律沒有對該項工作作出一致的規(guī)定,導(dǎo)致招投標(biāo)活動存在一定程度上的混亂,由此產(chǎn)生的質(zhì)疑投訴事件也越來越多。目前主流的處理方式有以下三種:
1. 改變投標(biāo)人的原投標(biāo)報價,修正后的價格為最終投標(biāo)報價
2. 對中標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行修正,按就低報價原則確定最終投標(biāo)價格
3. 不改變投標(biāo)人的原投標(biāo)報價,修正后的差額按利潤恢復(fù)到原報價
4、不平衡報價
不平衡報價是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的,是在工程項目的投標(biāo)總價確定后,根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項目的報價,來盡早結(jié)算項目工程款,并贏得更多利潤的一種投標(biāo)報價方法??烧{(diào)整的項目如下:
1、能夠早收到錢款的項目,如開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等,其單價可定得高一些,有利于資金周轉(zhuǎn)。后期的工程項目單價,如粉刷、油漆、電氣等,可適當(dāng)降低;
2、估計今后會增加工程量的項目,單價可提高些;反之,估計工程量將會減少的項目單價可降低些;
3、圖紙不明確或有錯誤,估計今后會有修改的;或工程內(nèi)容說明不清楚,價格可降低,待今后索賠時提高價格;
4、計日工資和零星施工機(jī)械臺班小時單價作價,可稍高于工程單價中的相應(yīng)單價。因為這些單價不包括在投標(biāo)價格中,發(fā)生時按實計算,可多得利;
5、無工程量而只報單價的項目,如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價,單價宜高些。這樣,既不影響投標(biāo)總價,以后發(fā)生此種施工項目時也可多得利;
6、暫定工程或暫定數(shù)額的估價,如果估計今后會發(fā)生的工程,價格可定得高一些,反之價格可低一些。