0371-63215179
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問：EPC工程總承包項(xiàng)目，主要材料價(jià)格超出合同約定幅度后進(jìn)行調(diào)差。請(qǐng)問調(diào)差工程量如何確定？是以投標(biāo)的工程量還是以實(shí)際發(fā)生的工程量？
答：EPC工程總承包通常采用固定總價(jià)的形式，在《工程總承包管理辦法》也明確了還可以按照合同約定合理確定價(jià)款的計(jì)價(jià)方式。本案中采用的是固定總價(jià)的計(jì)價(jià)方式，這種形式的EPC合同是否需要根據(jù)材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)整材差？《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第15條規(guī)定，建設(shè)單位和工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：(一)主要工程材料、設(shè)備、人工價(jià)格與招標(biāo)時(shí)基期價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過合同約定幅度的部分……當(dāng)材料價(jià)格波動(dòng)超過合同約定的幅度范圍，該超過部分價(jià)格增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)主要由發(fā)包人承擔(dān)。從這一條款也可以看出，即便在工程總承包總價(jià)合同中，當(dāng)事人也可以對(duì)人材機(jī)價(jià)格波動(dòng)時(shí)的價(jià)款調(diào)整予以特別約定。
《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本(征求意見稿)》第13.8規(guī)定了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整：13.8.1條規(guī)定，主要工程材料、設(shè)備、人工價(jià)格與招標(biāo)時(shí)基期價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過合同約定幅度的，雙方按照合同約定的價(jià)格調(diào)整方式調(diào)整。適用這個(gè)價(jià)格調(diào)整的條款，關(guān)鍵在于如何確定人材機(jī)的數(shù)量。施工過程中可以通過簽證的方式明確實(shí)際使用的數(shù)量，但在總價(jià)合同的履行過程中可能并不會(huì)特別去計(jì)量，而通常都是在達(dá)到一定的形象節(jié)點(diǎn)后支付相應(yīng)比例的工程價(jià)款，因此在司法實(shí)踐中一般只能通過司法鑒定來(lái)確定所使用的材料數(shù)量，當(dāng)這種方式的難度和成本都是相對(duì)較高的。
還有另外兩個(gè)條款規(guī)定了調(diào)材差的方法：13.8.2條規(guī)定，發(fā)包人與承包人在專用合同中約定采用《價(jià)格指數(shù)權(quán)重表》的，適用本項(xiàng)約定。13.8.3條規(guī)定，雙方約定采用其他方式調(diào)整合同價(jià)款的，以專用合同條件約定為準(zhǔn)。施工合同示范文本中的兩種調(diào)材差方法，一種是價(jià)格指數(shù)法，另一種是信息成本法。通常合同當(dāng)事人會(huì)選擇按照信息價(jià)格調(diào)材差，先確定履行期的當(dāng)期價(jià)格，再按照進(jìn)度款支付方式或簽證確認(rèn)的方式確定工程量進(jìn)行調(diào)材差。再來(lái)介紹一種利用價(jià)格指數(shù)調(diào)整材料價(jià)格的方式。調(diào)差公式為：
其中，AP是指需調(diào)整的價(jià)格差額，Po是指付款證書中承包人應(yīng)得到的己完成工作量的金額，對(duì)應(yīng)著每一階段承包人所完成的工作量。中括號(hào)里A是指定值權(quán)重，這是一個(gè)固定不變的量。小括號(hào)里的B是變值權(quán)重，指各可調(diào)因子在簽約合同價(jià)中所占的比例，是可調(diào)的量。如下圖“價(jià)格指數(shù)權(quán)重表”的商品混凝土變值權(quán)重，根據(jù)投標(biāo)人填報(bào)的對(duì)應(yīng)價(jià)格占總價(jià)的比例。
